台湾“行*院”士气低迷 走出困境自我定位是关键
台湾国发会主委管中闵闪电辞职，由杜紫*接任，毛治国新内阁上任不到两个月，已有交通部长叶匡时及管中闵二位财经阁员去职，加上几天前下台的台湾国防部长严明，被形容成跳船或逃官潮。台湾《经济》2日社论指出：在台湾经济面临重重挑战之际，台当局士气低迷，动能尽失，对台湾的伤害至深且巨。相信毛治国及内阁团队并非无心做事，但要脱离目前的困境，适切的自我定位是关键所在。 从总体经济数据来看，诚如马英九指出，去年台湾经济朝正向发展的态势明显；但这些冰冷数字背后所隐含的种种问题，包括：就业机会不足、薪资水准倒退15年、都市房价及民生物价居高不下、所得分配持续恶化、年轻人看不到未来和希望等，都没有丝毫改善迹象。 另一方面，近来全球经济出现的各种变数，对台湾经济更造成广泛深远的影响。因应处理这些问题都是千斤重担，行*院没有丝毫松懈及喘息的余地。 然而，当前台当局在施*上却面临很大困境；首先，施*无法获得有力支持。去年九合一选举后，朝野力量和声势大幅消长，行*院和立法院主从关系更是丕变，再加上朱立伦接任国民*主席后，国民*的自主性大为增强，毛内阁虽拥有庞大行*资源，但在*治上却是势力最弱的一环，因而各项施*难以获得有力支持，如高铁财务改善方案在立院溃不成*；自由经济示范区特别条例、两岸协议监督条例、两岸服贸协议通过遥遥无期等，充分反映毛内阁艰难的*治处境。 其次，找不到可以做事的重臣。九合一选举国民*惨败，内阁执*不力成为众矢之的，原任副院长的毛治国仓卒接任行*院长，台当局总辞几乎变成总留，惟同一批人任事，*治环境更为恶劣，很多人早存不如求去的心态，但因行*院被看衰，接任人选难觅，更找不到可以推动重大*务的重臣。管中闵辞职，接任的杜紫*在九合一败选后早已明志请辞经济部长，最后勉强转任*务委员，这次又勉为其难担任救火队，反映台当局当下只能选择出身文官、熟悉业务且能听命行事的*务官员撑持场面。 再者，台当局看守心态日益蔓延。管中闵在辞职声明中表示，九合一选举让他看清多数选民对当前*经局势的不满与不耐，也有意负起*治，但因毛治国动之以情才暂时留任。其实，很多阁员和管中闵是同样心理，现在更面临没有尊严及施*不顺的处境，做一天和尚撞一天钟的看守心态暴露无遗，整个内阁失去动能，这也是当前毛内阁最大致命伤。 现在距马英九卸任还有一年四个月，但台湾经济发展却不能停顿，台当局必须力求改变，走出当前困境。我们认为，关键是在行*院的自我定位，毛治国及内阁成员必须认知，作为看守内阁时间太长，势必拖垮执**2016总统及立法院改选，这样的是不可承受之重；但作为配合选举的战斗内阁，又缺乏足够的*治能量，亦非可行。是以，毛内阁最适切的自我定位，当是衔接台湾现状和未来改变的过渡内阁。 在具体作为上，一方面，毛内阁要有所反省，将过去马当局和民意脱节的*策作一总清理，能改的就尽速去改，不让民怨继续加深；另一方面，对于台湾经济未来走向，民意有共识部分如推动产业转型升级、重视三中一青问题、改善投资及创业环境、因应高龄化及少子化社会等重大事项，都应该展开筑底工程，切切实实的作出具体成绩，再搭配推动攸关民生福祉的*策及法案，当可站稳脚步，完成承转。只要内阁定位清楚，目标明确，阁员看守心态自可消解大半，再配合*治形势适时进行必要的改组，毛内阁走出困境是可以期待的。 :